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        税务总局推出26条措施持续为民营企业优化税收营商环境

        新华社  2018/11/28 17:04:10

         

          记者19日从国家税务总局了解到,国家税务总局近日印发了《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》,提出“认真落实和完善政策,促进民营企业减税降负”等5个方面共26条具体措施,精准助力民营企业实现更好更快发展。

          通知将进一步促进民营企业减税降负放在首要位置,要求各级税务机关要坚决贯彻依法征税的组织收入原则,坚决不收“过头税?#20445;?#22362;决落实减免税政策,对符合享受税收优惠政策条件的民营企业与其他纳税人一律?#38477;?#23545;待。

          “一直以来,税务部门都坚持对民营企业一视同仁,今年前三季度,以民营企业为主体的小微企业共享受减税1437亿元,同比增长41.3%。”税务总局政策法规司负责人黄运介绍,通知明确,各级税务机关要依法依规执行好小微企业免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税等主要惠及民营企业的优惠政策,确保民营企业应享尽享。

          对于民营企业普遍关心的社保费负担问题,通知进一步明确,税务总局将积极配合有关部门研究提出降低社保费?#23454;?#24314;议,确保总体上不增加企业负担,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。

          通知强调,各级税务机关在社保费征管机制改革过程中,要确保缴费方式稳定,积极配合有关部门合理编制体现减费要求的社保费收入预算,严格按照人大审议通过的预算负责征收。对包括民营企业在内的缴费人以前年度欠费,一律不得自行组织开展集中清缴。

          通知指出,税务总局将配合有关部门抓紧研究提出推进增值税等实质性减税、对小微企业和科技?#32479;?#21019;企业实施普惠性税收免除的建议,统筹提出解决税制改革和推进过程中发现问题的建议;并且要根据公开征求意见情况,配合有关部门抓紧对个人所得税6项专项附加扣除的政策进行完善。

          “我们还将进一步加强税收政策宣传辅导力度,做到系统辅导与专题辅导相结合,动态编写、修订?#22836;?#24067;《税收优惠政策汇编》及分类别的税收优惠指引,帮助包括民营企业在内的广大纳税人熟悉掌握、用足用好相关优惠政策。”税务总局纳税服务司?#22659;?#23385;玉山介绍,按照通知要求,税务部门将开展新一轮针对民营企业的大调研、大走访活动,广泛收集涉税诉求。

          通知明确,要进一步清理税务证明事项和精简涉税资料报送,拓宽一次办结事项。实现2018年底前,税务总局再取消20项涉税证明事项,实现50%以上涉税事项一次办结,按照世界银行营商环境报告的纳税时间标准,2018年再压缩10%以上;2019年,对民营企业等纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上,实现70%以上涉税事项一次办结;在税务注销等环节推?#23567;俺信?#21046;?#27604;?#32570;办理,凡符合条件的民营企业等纳税人,如相关资料不全,可在其作出?#20449;?#21518;,即时办理相关业务。

          通知指出,积极推进电子办税,2018年底前,推出实施全国范围规范统一的优化版电子税务局,实现界面标准统一、业务标准统一、数据标准统一、财务报表转换等关键创新事项统一的优化版电子税务局,进一步拓展“一网通办”的范围。

          税务总局征管科技司?#22659;?#39286;立新介绍,在缴退库方面,尽快推进税收电子退库全联网、全覆盖,实现申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理,提高资金退付和使用效率,增强民营企业等纳税人的资金流动性。

          为进一步畅通税企沟通渠道,通知要求,各级税务机关要会同工商联和协会商会等,经常性通过召开座谈会等方式,面对面征询民营企业意见。

          此外,为切实保障纳税人正常生产经营,通知强调要根据纳税人实际经营情况,合理确定增值税发票领用数量和最高开票限额,切实保障民营企业正常生产经营所需发?#20445;?#20005;禁在发票领用中对民营企业设置不合理限制,除税收征管法规定的情形外,不得停供发票。

          针对当前不少民营企业面临的融资难问题,通知要求,各级税务机关要联合银保监部门和银行业金融机构,进一步深入开展“银税互动?#34987;?#21160;,并由“线下”向“线上”拓展,鼓励和推动银行依?#24515;?#31246;信用创新信贷产品,深化税务、银行信息互通,缓解小微民营企业融资难题。

          为进一步支持新经济、新业态、新模式发展,通知要求各级税务机关要切实执行好跨境电商零售出口“无票免税”政策,落实鼓励外贸综合服务企业发展的措施,积极支持市场采?#22909;?#26131;方式发展,助力民营企业增强创新能力和核心竞争力。

          通知提出保障民营企业合法权益,加强税收规范性文件的公平竞争审查,进一步规范税务检查,充?#30452;?#38556;民营企业法律救济权利。

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